在 PHP 中无法直接创建新用户，因为 PHP 是一种脚本语言，它只能执行代码，而不能直接操作系统级别的操作。要创建新用户，必须通过操作系统的用户管理工具来创建。下面是在 Linux 操作系统中使用命令行的方式来创建新用户的方法。

在 Linux 中，可以使用 useradd 命令来创建新用户，命令的语法如下：

useradd [选项] 用户名

其中，选项是可选的，可以指定用户的一些属性。常用的选项有：

- `-d`：指定用户的主目录。

- `-m`：自动创建用户的主目录。

- `-s`：指定用户的默认 shell。

- `-g`：指定用户所属的主组。

- `-G`：指定用户所属的其他组。

例如，要创建一个用户名为 `newuser` 的新用户，可以使用以下命令：

sudo useradd -m newuser

这将创建一个具有默认主目录和默认 shell 的新用户。如果要指定其他属性，可以使用命令行选项。例如，要创建一个主目录为 `/home/newuser`，shell 为 `bash`，并将用户添加到组 `sudoers` 中，可以使用以下命令：

sudo useradd -m -d /home/newuser -s /bin/bash -G sudoers newuser

创建用户后，还需要设置用户密码。可以使用以下命令来设置密码：

sudo passwd newuser

这将提示您输入新用户的密码，然后再次确认。

现在，新用户已经创建完成。您可以使用以下命令来切换到新用户：

su - newuser

这将切换到新用户的 shell，您现在可以在新用户的主目录中工作了。

需要注意的是，创建新用户需要管理权限，因此需要使用 `sudo` 命令或者使用具有管理权限的用户来执行上述命令。

在PHP中，使用命令行创建新用户需要在操作系统级别执行。因为操作系统是管理计算机硬件和应用程序的基础，所有用户配置都是在操作系统中完成的。

在Linux/Unix系统中，可以使用`useradd`命令来创建新用户。可以通过PHP的`system()`函数或`exec()`函数来在PHP中执行`useradd`命令。

下面是一个例子，展示如何在PHP中使用`system()`函数创建新用户：

```php

$username = 'newuser';

$password = 'password';

$home_dir = '/home/' . $username;

// 创建用户

system('useradd -m -d ' . $home_dir . ' -s /bin/bash ' . $username);

// 设置密码

system('echo ' . $password . ' | passwd --stdin ' . $username);

在这个例子中，我们创建了一个名为“newuser”的新用户，指定了密码和主目录。使用`-m`选项创建主目录，`-d`选项指定主目录路径，`-s`选项指定默认Shell。

我们还使用`echo`命令和`passwd`命令来设置新用户的密码。`--stdin`选项指定密码来自标准输入流（STDIN）。

在实际情况中，我们需要确保执行这些命令的用户有足够的权限来创建新用户。在Linux/Unix系统中，需要root权限来进行这些操作。

总结：在PHP中创建新用户的步骤是在操作系统级别执行的。为了创建用户，需要使用操作系统的命令行工具。